省老干部康复医院开展“能力作风建设年”

活动工作方案

 

    根据全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议精神和省委老干部局《关于印发<局系统开展“能力作风建设年”活动工作方案>的通知》(豫老办〔2022〕2号)要求，结合我院实际，制订河南省老干部康复医院开展“能力作风建设年”活动工作方案如下:

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦全院党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，统一思想、激发动力，锻造本领、传承作风，推动党员干部持续打造履职尽责的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，为服务实现“两个确保”、助力实施“十大战略”，推动医院高质量发展，顺利实现三级康复医院创建目标贡献力量。

    二、工作原则

    坚持以上率下、示范带动。院领导班子带头，从各党支部各科室主要负责同志做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全院广大党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

    坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对科室的特点，科学合理安排，防止上下一般粗，左右一个样。

    坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

    坚持结果导向、推动工作。以患者满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流环境，创造一流业绩。

    三、目标任务

    通过开展“能力作风建设年”活动，实现全院党员干部队伍“五个明显增强”:

    （一）旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    （二）联系服务患者的能力作风明显增强。坚持以患者为中心的工作导向，牢固树立源于患者、依靠患者、工作成效由患者评判的理念，解决好患者最关心最直接的现实问题，让患者就医感受和满意度得到显著提升。

    （三）深入调查研究的能力作风明显增强。大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，作为提高能力水平、推动工作落实的重要途径，深入实际、深入临床、深入患者，了解患者所思所盼，全面掌握真实情况，切实做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。

    （四）防范化解重大风险的能力作风明显增强。大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，充分运用专业知识、专业能力，发扬专业作风、专业精神，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢、专业。

    （五）推进改革创新的能力作风明显增强。大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，把改革创新贯穿于医院工作全过程、各方面，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，破除制约医院工作高质量发展的体制机制障碍，持续增强医院生机活力。

    四、主要措施

    坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全院党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起创建三级康复医院工作任务、服务和助力我省老年医疗服务事业高质量发展的时代重任。

    (一)对标对表找差距，检视存在问题不足。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记对新时代老龄工作重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照服务“两个确保”、助力“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆，重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委重要部署和全省老干部中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。

    （二）立足本职提能力，实施拓展提升计划。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动广大党员干部练就调查研究、统筹谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点提高五个方面的能力。一是提高政治能力。深入开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中学习培训，院班子成员积极参加局系统专题研讨班。严格落实中心组学习和第一议题制度、国家安全责任制、意识形态工作责任制、党风廉政建设责任制，加强医院精神文明建设、平安建设和法治建设。将全面从严治党、作风建设等方面重要论述为党员干部学习培训的必修课，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。适时开展党务干部培训，增强党务干部专业化水平。二是提高专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣实施“十大战略”，按照标准化建设要求，根据岗位职责明确专业素养清单，围绕团结动员全院职工建功新时代、加强职工思想政治引领，医疗技术水平提升等，组织开展务实有效的专业培训，进一步丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，提升履职尽责的能力。三是提高改革创新能力。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，推动党员干部始终保持锐意进取的精神状态，抢抓DIP付费方式改革机遇，结合实际创造性推动工作；健全完善对党员干部的考核、评议、激励机制，进一步激励广大党员干部对表中央精神，对照省委、省委老干部局要求，对标全国先进理念和先进经验，担在关键、干在实处、走在前列，在工作实践中涵养改革精神、拓宽创新思路、提升攻坚本领。四是提高统筹发展和安全能力。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处置机制。常态化开展意识形态、疫情防控、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处置能力。五是提高群众工作能力。坚持以患者为中心的工作导线，持续开展“我为群众办实事”实践活动，纠正医疗行业不正之风，不断提高服务质量，营造让患者满意，社会满意的一流就医环境。

    （三）针对问题转作风，下足扎实过硬真功。着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。重点抓好四个方面。一是突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，把“两个维护”转化为推动医院工作高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。二是突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，持续深入开展不担当不作为问题专项治理，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。三是突出减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为职工和患者办实事解难题。四是突出履行公立医院职责，锻造高效服务的作风。要毫不动摇的坚持公立医院的公益属性，制定关爱医护人员长效机制，紧盯医药购销领域等方面存在的突出问题，深入开展提升优质服务十大举措，扎实推进智慧健康驿站、专家义诊等工作，切实帮助住院患者和周边群众解决实际困难，把公益医院“为群众办实事”的品牌叫得更响更亮。

    （四）树正导向激活力，完善务实重干机制。树牢“忠诚者重用、有为者有位、吃苦者吃香、优秀者优先”理念，以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中敢于负责、勇于担当、善于作为、甘于奉献的先进典型。认真落实表彰奖励制度、工资福利制度，关心关爱职工身心健康。完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。

    五、方法步骤

    “能力作风建设年”活动在医院职工和党员干部中开展，以中层以上领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。

    第一阶段：提高认识、找准问题（2021年12月至2022年1月）。组织党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

    第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月）。聚焦省委省政府部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解医院改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、职工患者反映的热点问题结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动发展高质量，助力全省老年医疗服务事业开新局、谱新篇。

         第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。

    六、有关要求

成立院“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在院办，负责日常工作。院办、党办和各党支部各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。

    （一）压实政治责任。坚持把组织开展“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，院主要负责同志担负起第一责任人责任，其他班子成员认真落实“一岗双责”，按照分工抓好分管科室活动的组织实施。各党支部、各科室负责人对本部门的活动开展负总责。通过一级抓一级、层层组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

    （二）加强工作统筹。各科室要聚焦“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起来，与医院各项中心工作开展结合起来，坚持以活动促工作、以工作促活动，做到两手抓两不误，以活动开展的实际成效推动医院工作取得新进展、迈上新台阶。

    （三）强化督促检查。建立健全督查问效工作机制，完善定期检查、督促指导等制度，把高标准高质量贯穿活动开展全过程。领导小组办公室要加强组织协调，全面掌握活动开展情况，采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强工作指导。把活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入党建考核、部门量化考核和干部考察内容。

    （四）严肃纪律规矩。各党支部要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。要注重加强宣传引导，及时总结推广典型经验做法，持续营造浓厚氛围，引领党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。

 

    附件：省老干部康复医院“能力作风建设年”活动领导小组组成人员和专项工作组职责

 

 

附件

 

 

省老干部康复医院“能力作风建设年”活动

领导小组组成人员和专项工作组职责

 

    组  长：杨惠芳  党委书记

            张  琨  党委副书记、院长

    副组长∶袁灿宇  党委委员、副院长

            刘  霞  副院长

            卫学陶  党委委员、纪委书记

            顾志强  党委委员

    领导小组下设办公室，办公室设在院办，负责日常工作。并成立综合协调组、能力提升组、督导落实组、新闻宣传组4个专项工作组，推动活动开展。

    1.综合协调组。主要负责协调落实领导小组的决定事项、工作部署和要求，做好综合协调、信息汇总和文字材料起草、审核把关等工作。

    责任部门：院办

    2.能力提升组。主要负责对接实施拓展五个能力提升计划，突出实务实战实操，围绕医院发展目标，制定年度培训工作计划，组织开展务实有效的专业培训考核。

    责任部门：各科室

    3.督导落实组。主要负责督导检查，通过巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，确保活动开展扎实有效。

    责任部门：党办（纪委）、院办

    4.新闻宣传组。主要负责新闻报道、舆论引导，及时总结宣传推广经验做法，反映能力作风建设成效。

    责任部门：党办

    “能力作风建设年”活动结束后，领导小组及其办公室、专项工作组自行撤销。